打擊假賭黑、默契球！中國足協(xié)官方：試行非正常比賽技術(shù)評定辦法

體育資訊08月16日報道宣 中國足球協(xié)會發(fā)布《非正常比賽技術(shù)評定辦法（試行）》，構(gòu)建對非正常比賽（消極比賽、默契比賽等）的技術(shù)評定機(jī)制，堅決打擊足球領(lǐng)域“假賭黑”等違法犯罪行為。

【足協(xié)文件全文】

中國足球協(xié)會關(guān)于印發(fā)《非正常比賽技術(shù)評定辦法（試行）》的通知

各會員協(xié)會、各足球俱樂部：

現(xiàn)將《非正常比賽技術(shù)評定辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國足球協(xié)會關(guān)于非正常比賽技術(shù)評定辦法(試行)

一 、目的意義

進(jìn)一步加強(qiáng)對足球比賽賽風(fēng)賽紀(jì)的監(jiān)督管理，積極構(gòu)建對非正常比賽的技術(shù)評定機(jī)制，堅決打擊足球領(lǐng)域“假賭黑” 等違法犯罪行為，大力營造風(fēng)清氣正的足球環(huán)境，推動中國足球行業(yè)賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，重塑中國足球公信力。

二、“非正常比賽”的定義

非正常比賽是指違背體育道德和體育精神、違背公平競 賽原則的比賽，包括消極比賽、默契比賽等。

三、建立技術(shù)評定專家組

技術(shù)評定專家組由7人或9人組成，包括中國足協(xié)技術(shù)委員會代表3人、運(yùn)動員委員會代表1人、中國足協(xié)職業(yè)級教練員講師1人、相關(guān)比賽監(jiān)督和裁判監(jiān)督各1人、特邀專家2人(根據(jù)需要)。技術(shù)評定專家組設(shè)組長1人，副組長1人。中國足協(xié)將根據(jù)工作需要組建技術(shù)評定專家組人才庫。

四 、技術(shù)評定機(jī)制啟動條件

中國足協(xié)將在以下情況啟動非正常比賽技術(shù)評定機(jī)制：

(一)社會輿論反響強(qiáng)烈的；

(二)參賽球隊或其他相關(guān)球隊提出的合理意見；

(三)裁判員、比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督等比賽官員提出的合理意見；

(四)賽事主辦方、承辦方、運(yùn)營方提出的合理意見；(五)足球社會監(jiān)督員提出的合理意見；

(六)相關(guān)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門提出的合理意見；

(七)其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門、個人提出的合理意見；

(八)賽事組織過程中發(fā)現(xiàn)的非正常情況；

(九)其他需要啟動非正常比賽技術(shù)評定的情況。

相關(guān)機(jī)構(gòu)、個人提出的意見，均須提供完整書面材料及相關(guān)證據(jù)至中國足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部，并對所提交的材料及證據(jù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中國足協(xié)保留依法追究偽造證據(jù)材料相關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)利。

技術(shù)評定機(jī)制啟動后，涉嫌非正常比賽的相關(guān)球隊?wèi)?yīng)按照要求提供相關(guān)材料，對比賽情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的說明。不按要求提供情況說明的，將被視為放棄申訴。

五、技術(shù)評定專家組工作方式、原則與紀(jì)律要求

(一)技術(shù)評定專家組通過召開線上與線下會議、視情與當(dāng)值裁判等人員談話詢問、實(shí)證調(diào)查等方式對涉嫌非正常比賽表現(xiàn)進(jìn)行技術(shù)評定，技術(shù)評定專家組在表決時采用少數(shù)  服從多數(shù)的原則作出評定意見。組長、副組長實(shí)行末位表態(tài)。

(二)技術(shù)評定專家組成員應(yīng)恪守以事實(shí)為依據(jù)的準(zhǔn)則，公平、公正、客觀的開展評定工作，提出獨(dú)立評定意見，并通過本人簽名或保存會議視頻等方式留證。

(三)技術(shù)評定專家組成員如遇與被評定比賽參賽球隊、球員或其他相關(guān)單位、個人有利益關(guān)聯(lián)的情況，應(yīng)主動向評定專家組及中國足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部報告，予以回避。

(四)技術(shù)評定專家組成員須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保證相關(guān)單位、個人的信息和隱私安全，不得將任何評定信息泄露給技術(shù)評定專家組以外的人員或單位。

(五)中國足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部、技術(shù)部為技術(shù)評定專家組的工作提供服務(wù)與保障。

六、進(jìn)行技術(shù)評定的主要依據(jù)

技術(shù)評定專家組將重點(diǎn)結(jié)合以下材料對參賽隊伍、運(yùn)動員的表現(xiàn)進(jìn)行評定：

(一)比賽錄像；

(二)比賽監(jiān)督報告；

(三)裁判員報告及裁判監(jiān)督報告；

(四)比賽數(shù)據(jù)報告；

(五)比賽表現(xiàn)分析報告；

(六)參賽隊伍、運(yùn)動員提供的情況說明；

(七)其他可用于對比賽表現(xiàn)進(jìn)行評定的材料。

七、技術(shù)評定結(jié)果的使用

(一)一般情況下，技術(shù)評定專家組應(yīng)在技術(shù)評定機(jī)制啟動后5個工作日內(nèi)形成評定結(jié)果并進(jìn)行報告。技術(shù)評定結(jié)果為：正常比賽、非正常比賽。

(二)對評定結(jié)果為“正常比賽”的情況，專家組將評定報告提交中國足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部，由紀(jì)檢監(jiān)督部向相關(guān)方面反饋與報告。

(三)對評定結(jié)果為“非正常比賽”的情況，專家組將評定報告反饋中國足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部并提交中國足協(xié)紀(jì)律委員會進(jìn)一步處理。

(四)中國足協(xié)將主動對社會公布紀(jì)律委員會的處罰決定，視情發(fā)布技術(shù)評定結(jié)果。對涉嫌違反國家法律法規(guī)的操縱比賽行為和“假賭黑”情況，將移交公安、司法機(jī)構(gòu)處理。

本辦法適用于中國足協(xié)主辦、承辦、協(xié)辦的各級各類男子、女子足球比賽，自發(fā)布之日起實(shí)施。

信息公開選項：主動公開